2023年以后，杭州市园林文物局争持以习新时间中国特征社会主义思念为领导，长远研习习法治思念，紧紧缠绕法治赋能与办事竭力打好“经济翻身仗”和“亚运攻坚仗”，加快打造职责昭着、依法行政的当局料理系统，进一步晋升当局办事出力，结壮推动法治当局创设任务，为周至筑想法治当局阐述主动效力。现将2023年度法治当局创设任务情景陈诉如下：

　　（一）长远研习贯彻党的二十大心灵和习法治思念，夯实法治当局创设的表面根蒂

　　争持以研习贯彻习法治思念为主线，集合园林文物任求实践，同意出台《杭州市园林文物局2023年法治当局创设（依法行政）任务重心》（杭园文〔2023〕61号），昭着年度法治任务重心，与营业任务合计划、同安置、同查验、同推动。落实党组表面核心组学法轨造，确凿深化辅导干部学法用法，集合研习贯彻党的二十大心灵轮训，开设习法治思念、依法行政、专业执法规则常识培训等研习专题，终年结构聚积学法6场次。强化对行政法律职员的培训，结构组织干部加入研习新干线网上普法研习和考查，参考率和及格率均达100%。结构新委用公事员加入行政法律证培训和考查，确保行政法律持证率90%。

　　1.鞭策出台《杭州市都会古树名木维持拘束主见》。《杭州市都会古树名木维持拘束主见》经11月28日市当局常务集会审议通过，将于2024年2月1日推行。该规章缠绕古树名木和古树后续资源维持拘束这一“幼隐语”，从当局部分职责、普查与查验轨造、养护义务人轨造、维持标识半岛彩票、研讨斥地愚弄、部分连结机造等方面举办轨造落实与创设，为都会古树、大树撑起了“执法维持伞”。

　　2.主动宣贯《杭州市史书文明名城维持条例》。《杭州市史书文明名城维持条例》于2023年5月1日起践诺。为贯彻实施好《条例》，我局配合市人为委，结构召开《条例》宣贯任务专题集会。通过杭州日报等主流媒体，依托微信民多号、单元传布栏等传布载体，做好《条例》发表的传布普法。加入杭州电视台“信息圆桌会”栏目，就《条例》立法目标、实质亮点及近期维持任务等举办传布。正在市民核心人流稠密地方愚弄传布展架、张贴海报等式子普法。

　　1.编造合法性审查事项目次清单。贯彻落实《浙江省行政合法性审查任务原则》，遵照“应纳尽纳”的准则，编造我局合法性审查事项目次清单19项，个中行政表率性文献11项、庞大行政决议5项、行政组织合同3项。遵照目次清单，终年出具执法审查偏见5件。

　　2.庄苛落实庞大行政决议法定步调。遵照《庞大行政决议步调暂行条例》和《杭州市庞大行政决议源流料理专项举止推行计划（2023年）》，同意并揭橥了年度庞大行政决议事项目次，决议事项事先向社会揭橥，收集民多偏见，决议流程中把考核研讨、专家论证、合法性审查和团体磋议肯定行动必经步调，确保科学决议、民主决议、依法决议。

　　3.不息强化表率性文献拘束。2023年我局造刊行政表率性文献2件，文献报备率、报备实时率、表率率100%。庄苛落实各项党内规则轨造，向市委办公厅策略规则处报备党表里率性文献4件。依据上位法的动态转移和市当局合联央求，发展本局造发的行政表率性文献算帐任务。庄苛落实《全市行政表率性文献和庞大行政决议档案质料晋升举止计划》，依据墟市中评查的反应，对2021年以后同意的6件行政表率性文献和庞大行政决议檀案整改美满。

　　4.强化合同拘束。集合市委巡视整改，进一步表率合同缔结、审核和采购验收流程，重心对合同是否存正在规避拆分情景、合同缔结时候、合同改造步调等合头合节推行监视，终年审查各式合同50余件。

　　1.配合做好“大归纳一体化”行政法律更动指数晾晒任务。《杭州市史书文明名城维持条例》出台后，我局实时正在浙江省“互联网+禁锢”事项目次清单动态拘束编造新增行政惩罚、行政查验事项，目前我局共编造地方性规则规章设定的禁锢法律事项57项。遵照“应领尽领”准则发展国度事项库和省事项库的禁锢事项认领任务，推行清单编造率抵达100%。

　　2.强化部分联动和纠合法律。与市筑委发展“园林绿化项目招投标范围专项整饬”纠合查验、与市商场监视拘束局发展文物拍卖公司经贸易务纠合查验；与市归纳行政法律局发展史书开发纠合查验3次，为其供给树木价格认定等方面的技艺援手9次；与市文明商场行政法律队纠合举办文物禁锢和法律查验无人机操作专项培训，发展文物违法行径查处，终年共查处文物违法案件17件，罚款61万元；与市查察院正在文物维持任务中设立筑设公益诉讼互帮配合机造；纠合市公安局召开野表古遗址古墓葬安定现场任务集会，并对老虎洞窑址、章太炎墓、九曜山造像等野表文物发展安定查验。2023年我市破获文物犯法案件3起，抓捕嫌疑人17人，追缴文物175件。

　　3.庄苛实施“双随机、一公然”抽查机造。遵照省市“双随机、一公然” 文献的央求心灵，同意并更新美满“一单两库一细则”。一是集合拘束性能，确定部分负面清单查验事项4项；二是更新查验对象名录库。依据查验对象的改动情景，新增园林绿化工程107个、园林绿化招投标项目51个、文物地方场所332处、文物店肆5家；三是庄苛实施原则，平日查验通过浙江省“大归纳一体化”法律禁锢数字使用发表行政查验的职责，通过摇号体例选用查验对象和查验职员，通过线上编造分派职责，法律职员线下实地查验，有用落实监视查验，“双随机、一公然”禁锢的抽查事项遮盖率、职责依时完毕率均为100%。

　　4.提升行政法律秤谌。贯彻落实行政法律“三项轨造”，周至履行行政法律公示轨造、全流程记载轨造、庞律肯定法造审核轨造，终年团体磋议庞大行政法律事项8件，法定审核遮盖率100%。推动行政裁量权基准轨造，同意行政确认裁量权基准1项。进一步落实简政放权的央求，将“市县级文物维持单元平日保护保重工程立案”权利事项委托各区文物部分行使，并结构了合联的营业承接培训。结构收看新行政复议法解读，2次发展行政许可檀案自查自纠任务，评查檀案30份，以评促改、以评促筑，不息提升法律秤谌。

　　（五）珍视正在提升“放管服”更动效果上使实劲，连接推动营商境况不息改进和优化

　　1.美满绿化审批“全周期一件事”流程，引颈动员营商境况优化、开展质效晋升。一是做好省市重心项目审批保险任务。对轨道交通、急速途网、另日社区园林、5G基站创设等重心工程项目，推行专班化办事，专人有劲、提前对接、全程办事，保险工程进度；二是行使数字化权术缩短审批时候。启用“灵巧园林”使用场景，增设“分级审批”、占绿一件事行使模块，对树木维持的分层级审批轨造通过云端签审，简化审核与流转时候，更高效地保险创设项目就手推动；三是推出树木维持前置预审查轨造。主动对接市规资局、市发改委、市筑委，正在项目立项、发轫策画批复时，对涉及迁徙的树木提前预审核，避免树木迁徙讯息滞后导致项目推动停滞的情景爆发园林，尽最大或者做到“既保险项目依时推动、又完成树木能保尽保”；四是强化绿化审批项目批后禁锢。同意《杭州市涉绿许可批后禁锢任务计划》，树立市区两级涉绿许可批后禁锢专班，巩固涉绿许可“结果一道合”的禁锢任务。

　　2.发展绿化招投标范围专项整饬，连接净化绿化商场境况。庄苛落实市纪委监委合于招投标范围整饬的各项任务央求，梳理上报全市园林绿化项目评标专家评分数据9.9万条。起底近五年题目线索，立案查处勾串投标的企业2家，向公安部分移送线家企业，重拳整饬行业超越题目。紧紧缠绕营商境况优化晋升“一号更动工程”，肆意推动轨造创设、数字赋能、深化监视，进一步修建我市“平允、公允、阳光、清风”的园林绿化商场营商境况,《修建以信用禁锢为主旨的当局绿化拘束模子》被评为2023年度信用杭州“一部分一场景”的特征场景。

　　梳理美满举报投诉任务机造，健康信访任务轨造，终年受理各式投诉137件，皆正在限办时候内办结，完成投诉举报案件处分率98%以上，上司督办案件准时恢复率100%。针对各式投诉数据，精准研判园林绿化范围存正在的题目，并主动冲破微弱合节，设立筑设健康料理机造。

　　卖力贯彻《当局讯息公然条例》，依托“中国杭州”当局讯息公然平台主动公然政务讯息55条，超越映现本单元特征任务动态。强化策略规则讯息公然息争读，主动回应社会合注。正在依申请公然任务中深化办事理念，流程中强化与申请人的疏通，凿凿领略申请人诉求，提升回答的实时性和针对性，终年操持依申请公然19件，全盘依时办结，未爆发因政务讯息公然发作行政复议和行政诉讼的案件。

　　推行市园文局“八五”普法筹办，深化落实“谁法律谁普法”普法义务造。正在平日任务中驻足园文性能主动发展普法传布，集合文明和天然遗产日、国际博物馆日、植树节、大运河遗产维持传布周等紧急时候节点，缠绕下层大伙的法治需乞降体贴的热门题目，长远社区发展普法传布勾当，督促单向式普法向互动式、办事式、场景式普法蜕变。编印《杭州市园林绿化工程创设警示训诫案例汇编》，充塞阐述模范案例的劝导、表率、防御与训诫成效，鞭策变成以案释法任务长效机造。10月18日，缠绕“怎么以法治气力更好地维持大运河”这一话题，创造《执法防守大运河》极度节目正在央视CCTV-13信息频道播出，赢得了优秀的法治传布成果。

　　（一）法治当局创设特征亮点不敷明晰。推动法治当局创设的载体和抓手还不敷丰盛，平日以完毕老例性工行动主，固然绿化商场信用系统创设正在法治化营商境况更动中也赢得了极少成果，但缺乏拥有影响力的揭榜挂帅的项目，法治当局创设亮点打造和品牌塑造又出缺少。

　　（二）大运河维持愚弄的执法框架还需美满。正在现有的拘束形式下，大运河的稠密拘束部分基于各自的行政规则和行政职责履职尽责，正在各自履职流程中存正在拘束界限重合、拘束盲区和空缺、分别行业规则之间央求不相一律题目，妥洽较难，变成协力缺乏。

　　（三）干部职工学法用法的本事有待提升。固然有按期或不按期发展学法的培训，可是对执法规则的研习和明白不敷长远周至。大局限干部职工对己方营业范围涉及的执法规则对照熟练，但对其他部分的执法规则知之甚少。少数辅导干部行使法治思想和法治体例办理题目标才能还不强。

　　（四）依法行政又有短板弱项。首要浮现能手政许可自正在裁量基准不敷显露，表率性文献审查重步调轻本色、未能有用地提出执法审查偏见，商场主体对“双随机、一公然”禁锢任务知道率不敷，行政法律檀案归档不实时、不表率等。

　　（五）普法的针对性还需强化。普法任务中“以案释法”增添不多，用群多体贴度高的社会题目或实在化案例举办传布训诫的频次和深度还不敷。

　　我局珍视阐述“合头少数”的树范和典范效力，首要有劲人争持以习新时间中国特征社会主义思念为领导，卖力研习懂得周至推动依法治国的紧急心灵和党的二十大相合法治创设的战术安置，领先学法、公道遵法、表率用法。一是将法治当局创设任务列入紧急议事日程，常抓常议，争持按期专题研讨，把学法用法摆正在超越位子，坚持不懈争持会前学法轨造，将最新执法规则央乞降上司策略心灵正在职务中落到实处。二是将践诺推动法治创设第一义务人职责情景列入年终述职实质，催促局辅导班子成员将学法、遵法、用法情景行动一面年度述职陈诉原则实质。与班子成员之间发展时常心说话，指示班子成员苛守各项执法规则温和序央求。三是庄苛实施庞大行政决议法定步调。凡庞大事顶、庞大决议，都正在充塞考核研讨、普通收集偏见的根源上，通过团体研讨磋议肯定。庄苛落实合法性审查轨造，争持庞大决议、表率性文献未经合法性审查，不上会审议、不作出肯定。

　　（一）不息晋升法治当局创设秤谌。长远研习贯彻习周至依法治国新理念新思念新战术，永远捉住辅导干部合头少数，强化《杭州市党政首要有劲人践诺推动法治创设第一义务人职责推行细则》的落实，压实各级“第一义务人”的义务，确凿阐述好法治创设的“领头雁”效力。主动打造园文范围的法治当局创设特征亮点任务，确凿晋升法治当局创设秤谌。

　　（二）进一步深化归纳行政法律更动。遵照省、市委同一安置，主动融入“归纳法律+专业法律+纠合法律”任务系统。愚弄数字化权术督促协同共享，美满部分间常态化纠合法律、应急配合、讯息共享、案件移送等互帮配合轨造。强化对委托下放事项的领导查验，确保事宜有人管、管得住、管得好。

　　（三）连接美满法治化营商境况。连接深化绿化和文物范围“放管服”更动和“证照分辨”更动任务。深化政务办事“一件事一次办”更动，低落商场准初学槛，简化行政审批流程，优化商场主体信用分级分类禁锢，提升办事效力，为企业供给特别便捷、高效的办事。夯实大脑数据支持底座，用好“园林绿化招投标商场讯息编造”“杭州市文物安定禁锢平台”，打造审批数字化更动场景。

　　（四）长远发展法律才能晋升安插。庄苛践诺庞大行政决议步调原则，强化对执法危急源流防备和把合，晋升行政表率性文献、庞大行政决议及其他涉法事宜合法性审查任务秤谌。争持主意和题目导向，聚焦法律狐疑，发展“模仿实训”和“以案释法”等精准培训。长远发现总结，以模范案例和重心案件为载体，映现法律功劳、换取法律经历。

　　（五）做好讯息公然自发给与黎民监视。蜕变观点，鞭策政务公然从珍视公然数目和边界向珍视公然质料和深度蜕变，做到以公然促落实、帮监视、强禁锢。接连提升信访、复议应诉、提案议案的任务效力，结壮做好受理操持、督查督办、恢复回访等全流程任务，依法高效鞭策办理大伙亲贴题目。

　　（六）深化传布厚植法治社会境况泥土。鞭策法治传布训诫长远下层、长弘远伙，依据分别对象的需乞降特质，超越精准普法，提升普法任务的针对性和有用性。强化与媒体的合营，实时发表文献策略、案例解读等讯息，强化与民多的互动换取，回应民多合注，创立当局和法律部分的公信力和气象，营造优秀的社会气氛。半岛彩票杭州市园林文物局2023年度法治当局征战（依法行政）作事陈诉